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浅谈在标准化建设上如何落实安全生产主体责任

发布时间: 2017-07-03 16:08:00 来 源:

  九一六队  周靖

  所谓企业安全生产标准化是指在企业发展过程中建立完善一系列的制度规程作为企业安全生产的重要基础,在这个基础上逐渐提高生产管理过程的科学化、制度化和标准化,不断提高企业整体的生产可靠性,保证员工的人身安全,从而更好地实现安全生产管理目标。企业实行安全生产标准化建设好处:一是能够更好地落实企业安全生产主体责任;二是能够强化企业安全生产基础工作的长效制度;三是能够加强企业的安全监管;四是能够有效防范事故的发生。实行安全生产标准化建设,也是为了达到“安全为了生产,生产必须安全”的理念,既符合预防原理和强制原理,又体现了事故预防与控制的基本原则,是安全生产管理原理与原则性的体现。我们所创建的标准化建设必须是建立在企业生产经营安全、持续发展的基础之上,脱离了这个,谈安全及标准化建设就会显得苍白无力。这看似一种浅显易懂的生产法则,一种应该执行的安全行为规范,一种理所当然的操作守则,可是在实际生产工作中,又有多少人能认真自觉的全过程遵照执行?又有多少人能真正将标准化建设的要求贯穿落实到生产的每一个环节呢?

  一、在推进企业安全生产标准化创建到标准化的复制过程,存在着或多或少的问题,具体表现在:

  (一)、企业主动建设意识不强

  部分企业负责人落实安全生产主体责任仍不够到位,更关注直接的生产经济利益,安全生产标准化工作建设提升意识不强、认识不到位。大多数的企业委托服务机构进行“包干”,自身主动参与意识不够,不能真正把握标准化建设的内涵及具体要求,即使达标,也不能很好地抓好持续运行。有些即使参与,也是比较被动,迫于上级的要求和企业自身经营的需要而开展。

  (二)、管理机构工作质量不高

  部分中介管理机构自身缺乏各类专业的技术人才,不能很好地帮助指导企业;不能根据不同类型企业的特点,制定切合本企业实际的规章制度和管理规范;不能根据操作岗位的差异,帮助指导企业开展岗位风险评估、岗位风险防范等。

  (三)、人员项目配备针对性不强

    面对队伍的流动性,项目的分散性,工程项目存在安全隐患的不确定性,普遍表现在安全防患意识不够强和安全标准化投入不足。安全的自我防患意识和侥幸心理依然存在。如机台配备人员不足,工作时间长、工作配备不合理等问题的存在,始终都是挥之不去的安全隐患。

  (四)、隐患排查治理落实不到底

  一些单位和部门没有牢固树立安全发展的科学理念和“安全第一”的意识,对安全生产隐患排查治理工作认识不到位,把隐患排查工作当成临时性、阶段性的工作,造成隐患排查整治不全面、不彻底。发现的隐患没有在有效地期限进行整改,导致错误再犯、一错再错。

  二、在落实安全生产主体责任,推进企业安全生产标准化过程中,必须采取相应的对策与建议:

    (一)、落实企业抓好安全主体责任.

  开展企业安全标准化建设,是落实企业责任主体,也是建立安全生产长效机制的根本途径。企业主要负责人既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。分管安全工作的其他领导也要分工明确,各负其责,共同承担起安全管理的责任;二是要落实安全生产责任制和责任追究制,不留死角。要层层签订安全生产责任制,制定各类管理人员安全生产责任制和责任追究制,真正做到一级抓一级,要坚持做到“抓住不落实的事,追究不落实的人”,把安全生产责任分解逐级延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人;三是要加大推行安全责任制和追究制的力度。推行安全生产责任制和追究制,关键是要坚持做到“四个同时”,“五落实、五到位”从而进一步增强安全管理人员抓好安全工作的责任感、压力感和紧迫感。

  (二)、提高全员自身思想认识

  提高全员自身思想认识作用在于一是要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位;二是强化企业安全生产基础工作的长效制度,增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进企业提高安全生产保障水平;三是有效防范事故发生的重要手段。开展安全生产标准化建设提升工作对于巩固安全生产标准化建设成效,有效预防和减少各类生产安全事故,促进安全生产形势持续稳定好转具有重要的现实意义。从安全生产标准化建设延伸到大队机关各部门科室要认识到位,从抓制度、管理入手,明确危险源,消除不安全隐患,紧紧围绕工作建设目标,细化工作措施,创新工作方法,扎实推进安全生产标准化提升工作。只有全体职工的自我思想认识得到加强,才能从根本上解决人的不安全行为,避免安全事故的发生。而职工的自我思想认识的培养需要一个长期的过程,这就需要我们找到好的切入点,找准培养职工的自我思想认识的好的做法。以此提高职工生产安全意识,是安全生产的根本,是健全安全文化的基础,是真正能够实现安全生产投入最少,效果最好的一项工作,也是一个循序渐进的过程,是一项长期而艰巨的工作。

  (三)、加强专业督导与日常的整理

  主管职能部门在督促、指导企业开展安全生产标准化建设提升工作过程中,积极引导企业以员工“岗位达标”为核心内容进行自主建设。企业要发动全体员工共同参与进来,通过狠抓全员行动起来,特别是班组的安全培训教育,督促每位员工牢记本岗位的安全操作规程,懂得本岗位的危险源辨识与分析,熟练掌握危险处置办法,自觉开展岗位安全隐患的自查自纠工作,以“岗位达标“推动“班组达标”,最终实现“企业达标”;加强标准化内业资料的整理,不断地收集、优化各个元素的理论内容,使得理论与实践相结合。

  (四)、加强宣传教育

  结合新安全生产法等法律法规宣贯工作,充分发挥网站、微博、微信、手机短信等新闻媒体的导向作用,采取各种有效方式,深入宣传安全生产标准化建设提升工作。要让企业负责人明白,推进安全生产标准化建设工作是新形势下安全生产工作的重要要求,是当前及今后安全生产工作的一项重点内容,是为了更好地保障从业人员的安全和健康,必须自觉抓好。各单位、部门要进一步加大培训工作力度,使其熟练掌握本行业的规范化要求及评审办法。各企业根据自身实际,通过组织学习典型示范企业安全管理经验、开展岗位安全操作知识竞赛等活动,努力营造开展安全生产标准化建设的良好氛围。

  (五)、加强隐患排查治理力度

  一是人的安全。要通过多种渠道,让安全意识牢固地树立在每位职工心中,清除麻痹大意意识。做到不碰安全底线,不踩安全红线,在施工中真正做到“三不伤害”;二是设备的安全。对机器设备的运行情况,工作精度、磨损程度进行检查和校验。通过检查可以全面地掌握机器设备的技术状况的变化和磨损情况,及时地查明和消除设备的隐患。针对检查发现的问题,提出改进设备维护工作的措施;有目的地做好修理前的各项准备工作,以提高修理质量和缩短修理时间。查明隐患问题立即整改到底,不拖拉,不留后患。对下达整改意见的实行隐患排查治理复查机制,使问题隐患消灭在萌芽之中。

  总之,安全生产标准化建设的提升是一项持续动态的工作,需要各方面协同尽力,形成合力去完成。安全生产是人命关天的大事,又是构建和谐企业的前提;安全生产永远只有起点也没有终点,责任重于泰山,丝毫不能懈怠。在企业里,只要不同部门、不同岗位、不同类型的员工都清楚并且明确自己在安全生产工作中所承担的安全责任,明确自己就是安全生产工作的主体责任,并根据岗位职责认真落实安全生产主体责任,发挥应有的作用,真正做到在思想上重视,在行动上落实,在工作中体现,才能确保企业长治久安、持续健康发展。

[责任编辑: jxdkj_张建华 ]
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